Информация по итогам деятельности СК ПМР за 2024 год

На протяжении 2023-2024 года преступность в республике сохранялась на одинаковом уровне. В прошлом году на территории республики зарегистрировано 2708 преступлений. Это на 1 факт меньше, чем в 2023 году. В 2024 году следователями СК ПМР было расследовано 3816 уголовных дел, что на 126 дел меньше, чем в 2023 году. Однако, чаще стали приниматься решения о передачи дел другим следователям, из-за чего средняя нагрузка на 1 следователя по сравнению с прошлым годом увеличилась с 53 до 56 дел. Изменился характер расследуемых преступлений. Значительно возросло количество особо тяжких преступлений: убийств с покушениями на 37 %, изнасилований с покушениями на 114%, незаконное занятие предпринимательством на 113%, сбыт наркотиков на 37%. 

Из расследованных уголовных дел - 1726 (на 12 дел меньше чем в 2023 году) были возбуждены следователями по новым фактам и 704 дела было возобновлено следователями по ранее приостановленным и прекращенным делам (на 11 дел меньше чем в 2023 году). По 1613 уголовным делам были приняты окончательные решения (направлены в суд либо прекращены), 915 уголовных дел было приостановлено и по 485 уголовным делам расследование будет продолжено уже в текущем году. Помимо уголовных дел, в 2023 году следователями рассмотрено и вынесено 3456 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, количество таких решений по сравнению с 2023 годом сократилось на 7% (248 решений). При этом по 49% (1705 материалов) решение об отказе выносилось первично и 51% (1751 материал) это повторные решения по ранее вынесенным отказным. В 2023 году по 50% материалов решение об отказе выносилось первично и по 50% повторно.

Анализ состояния законности в истекшем 2024 году свидетельствует о контролируемости криминогенной обстановки в республике. Снизилось количество грабежей, разбойных нападений и краж, однако количество убийств выросло на 4 факта (с 12 до 16), хулиганств – на 8 (с 57 до 65), вымогательств – на 3 (с 8 до 11).  Количество тяжких преступлений возросло на 4 факта (с 432 до 436). Число особо тяжких – на 65 (со 161 до 226).

Из-за увеличения количества тяжких и особо тяжких преступлений возросла и нагрузка на следователей (в среднем 1 следователем в 2024 году было расследовано 56 дел, что на 3 дела больше показателей 2023 года). Ситуация в подразделениях с повышенной нагрузкой (Бендеры и Дубоссары) усугублялась еще и практикой неоднократного перераспределения одних и тех же дел между следователями на время объективного отсутствия основного следователя. Нагрузка по отказным материалам, как и количество вынесенных решений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2024 году сократилась с 49 до 44 материалов в среднем на 1 следователя. Как и в прошлые годы, примерно половина принимаемых следователями решений по отказным материалам систематически отменяется (46% в 2021 году, 50,4% в 2022 году, 49,8 % в 2023 году, 51 % в 2024 году) как сотрудниками процессуального контроля СК ПМР, так и надзирающим прокурором ввиду выявляемых нарушений.

Помимо выполнения плановой работы по уголовным делам и материалам доследственных проверок, следователи регулярно задействованы в работе оперативно-следственных групп. Количество выездов следователей на осмотр места происшествия в 2024 году увеличилось с 5602 до 5810, это в среднем по 74 выезда в год на каждого следователя. Количество выездов на некриминальные трупы в 2024 году также возросло с 3135 до 3310, либо по 42 выезда на 1 следователя в год.

Многие годы следственные подразделения республики испытывают дефицит кадров, в истекшем году, несмотря на регулярно проводимую работу, неукомплектованность следственных подразделений составила 28 % (30 следователей). Подразделениями с самым большим дефицитом следователей по-прежнему являются Бендеры и Тирасполь. Не смотря на регулярно проводимую нами работу, отток опытных следователей по-прежнему не покрывает прием новых сотрудников.

На протяжении последних четырех лет статистические показатели остаются стабильными. Одинаковым было как количество оконченных дел: направлено в суд в 2024 году было 1179 дел на 1721 преступный эпизод в отношении 1234 обвиняемых. В 2023 году было направлено в суд 1178 уголовных дел на 1692 эпизода в отношении 1235 лиц. Прекращено 434 дела, в 2023 году было 433 дела. Из них прекращено по реабилитирующим основания (за отсутствием состава преступления либо за недоказанностью) 266 дел, что на 20 дел больше чем в 2023 году. Приостановлено на 4% (33 дела) больше, при этом на 27 % возросло количество дел, приостановленных за розыском в отношении скрывшихся или выехавших за пределы республики лиц 198 решений (против 122 в 2023 году). Частично эти цифры оправдываются снижением уровня раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений. Но в большей части это повторная работа, проводимая нами по ранее приостановленным делам.

Удельный вес и общее количество дел, возвращенных прокурорам для производства дополнительного расследования, сократился с 16 % до 14,5% (196 дел в 2023 году и 171 дело в 2024 году). Из них 121 дело было доработано и повторно направлено в суд, 7 дел прекращены по не реабилитирующим основаниям, 5 дел приостановлено, по 13 делам расследование продолжено в 2025 году, 22 дела (13% от всех возвращенных и 2% от общего количества направленных в суд дел) были прекращены за отсутствием состава преступления. Из них 2 решения о прекращении были приняты уже в январе 2025 года. Если рассматривать составы, по которым позиции следователей и прокурора не совпали, то вырисовывается следующая картина – прекращено 5 мошенничеств, 3 других вида хищения, 6 преступлений в сфере экономической деятельности, 2 должностных преступления и 6 иных составов (по одному - телесные повреждения, умышленное повреждение имущества, нетрезвое вождение, угон, наркотики, преступление в сфере государственной безопасности).

По поступившей к нам информации по ранее направленным в суд делам, в 2024 году судами первой инстанции было вынесено и вступило в силу 10 определений суда по которым 10 лиц были оправданы в полном объеме. Это на 3 человека больше чем в 2023 году.

По-прежнему нерешенной проблемой для следователей являются длительные сроки следствия. По сравнению с 2023 годом доля дел, оконченных в срок свыше двух месяцев сократилась всего на 2% с 69% до 67 %. Конечно это крайне неудовлетворительный показатель, и мы стараемся принимать все возможные меры для минимизации сроков расследования. К сожалению, с учетом повышения уровня и численности проводимых по уголовным делам экспертиз, уложиться в двухмесячный срок удается не по всем категориям дел.

В связи с ростом количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступления в 2024 году количество задержаний подозреваемых возросло с 368 до 376 человек, а количество арестованных лиц увеличилось с 311 до 327 человек. Однако решение о замене ранее избранного ареста более мягкой мерой пресечения применялось с 2 разе реже: в 2023 году в отношении 24 обвиняемых, а в 2024 году лишь в отношении 11 обвиняемых. При этом как в 2023, так и в 2024 году было освобождено из-под стражи в связи с прекращением уголовных дел по реабилитирующим основаниям 4 человека. 

По оставшимся в производстве на начало 2025 года уголовным делам, содержатся под стражей 87 обвиняемый (в прошлом году было 81 человек, в 2023 году было 95 человек), из них со сроками содержания, превышающими 6 месяцев   - 15 человек по 10 уголовным делам (в 2023 году 7 человек). 9 из этих дел были направлены в суд в январе-феврале 2025 года, а в отношении 1 человека окончание расследования запланировано на конец марта этого года. Длительность содержания обвиняемых под стражей по этим делам была обусловлена тяжестью совершенных преступлений и большим объемом следственных действий, и задержками при проведении генотипоскопических экспертиз из-за поломки оборудования.

Благодаря конструктивному взаимодействию следователей с коллегами из оперативных служб МВД, МГБ и контролирующими органами в ходе в 2024 году нам удалось обеспечить возможность возмещения государству и потерпевшим ущерба в полном размере. При этом в денежном эквиваленте сумма возвращенных средств и арестованного движимого и недвижимого имущества в 2024 году составила 184,5 миллиона рублей ПМР, что в три раза превысило показатели 2023 года. Это не только реально возвращенные ценности и денежные средства. При расследовании уголовных дел следователи накладывают арест на имущество и счета обвиняемых, и суды при вынесении приговоров могут обратить арестованное имущество в доход государства либо пострадавших граждан.

Регулярно Следственный комитет ПМР принимает и обрабатывает десятки писем и заявлений граждан. Количество рассмотренных обращений граждан, поступивших в СК ПМР по сравнению с 2023 годом не изменилось – за отчетный год 481 обращение (было 482). На личном приеме у руководителей следственных подразделений было принято 115 человек.

Статистика показывает, что на протяжении последних 3 лет следственные подразделения республики работают ожидаемо стабильно, на достаточно высоком уровне.