Информация по итогам деятельности СК ПМР за 2014 год
По итогам 2014 года сотрудниками подразделений СК ПМР осуществлен значительный объем работы и достигнуты положительные результаты по большинству приоритетных направлений служебной деятельности.
Расследование преступлений.
В производстве следователей органов и подразделений СК ПМР в 2014 году находилось 5457 уголовных дел, что на 200 уголовных дел (4%) меньше, чем за аналогичный период 2013 года. Это соответствует снижению числа зарегистрированных тяжких преступлений и преступлений, регистрируемых по линии уголовного розыска.
Однако, в связи с тем, что количество следователей фактически расследовавших уголовные дела за 2014 год сократилось, нагрузка каждого конкретного следователя увеличилась с 46 дел в 2013 году до 54 дел в 2014 году.
Следователи органов и подразделений СК ПМР за двенадцать месяцев 2014 года окончили производством, т.е. направили в суды и прекратили 2162 уголовных дела (за аналогичный период 2013 года – 2344 уголовных дела). Если рассматривать цифры по законченным делам в разрезе всех совершенных преступлений, то за 12 месяцев следователями республики было окончено 60,6% всех расследованных преступлений. Из оконченных уголовных дел направлено в суд 1193 уголовных дела на 2203 эпизода преступной деятельности в отношении 1340 обвиняемых. В среднем каждым следователем по 11,8 дел на 21,8 преступных эпизодов. В 2013 году было направлено в суд 1329 уголовных дел на 2682 эпизода в отношении 1752 обвиняемых. Производительность по направленным в суд делам составляла 10,7 дел на 21,6 эпизод на одного работающего следователя.
За истекший период 2014 года следователями было прекращено по различным основаниям 969 уголовных дел (1015–в 2013 году). Из них прекращено по реабилитирующим основаниям (п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 5 УПК ПМР) 561 уголовное дело, из которых 168 дел прекращены повторно.
В 2014 году следователи смогли добиться существенного сокращения сроков расследования по оконченным уголовным делам. Так, за отчетный период 2014 года, свыше установленного уголовно-процессуальным законом 2-х месячного срока расследования, следственным аппаратом СК ПМР было окончено 893 уголовных дела, или 41 % от общего числа оконченных. За аналогичный период времени 2013 года данный показатель составлял 1214 уголовных дел, или 52% от общего числа оконченных дел.
Приостановлено производством по различным основаниям 1246 уголовных дел, что составило 21 % от количества дел находившихся в производстве (за 12 месяцев 2013 года – 1031 уголовное дело, или 15% от количества дел находившихся в производстве).
В 2014 году на стадии предварительного расследования была обеспечена возможность возмещения ущерба в размере 65% от причиненного, в 2013 году эта цифра соответствовала 60%.
Процессуальный контроль за проведением предварительного следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельностью.
За 2014 год сотрудниками процессуального контроля было изучено 5787 уголовных дел, из которых 1593 на момент изучения, находились в производстве следователей и 1268 в производстве дознавателей. Помимо этого была осуществлена проверка законности принятых следователями и сотрудниками органов дознания решений по 1498 прекращённым делам и 1428 приостановленным уголовным делам.
В результате проверки законности принятых следователями и дознавателями решений об отказе в возбуждении уголовного за 12 месяцев 2014 года сотрудниками процессуального контроля было отменено 1728 незаконных решений, из которых 188 – с возбуждением уголовных дел (10,9% отмененных). В 2013 году количество уголовных дел, возбужденных по результатам дополнительных проверок после отмены незаконных решений соответствовало 15,5%, что свидетельствует о повышении качества проводимых доследственных проверок.
В отчётном периоде в СК ПМР поступило 322 представления Прокурора ПМР об устранении нарушений действующего уголовно-процессуального законодательства, 80% были признаны обоснованными и удовлетворены. За аналогичный период 2013 года поступило 416 представлений Прокурора ПМР, из них 85 % было признано обоснованными и удовлетворено.
Поддержание государственного обвинения.
В 2014г. сотрудники подразделений по обеспечению участия в уголовном судопроизводстве осуществляли проверку расследованных уголовных дел перед их направлением в суд и поддерживали государственное обвинение в суде. По результатам данных проверок 182 дела были возвращены для дополнительного следствия и дознания, а 1594 дела по обвинению 1897 лиц направлены в суд. Это позволило своевременно выявлять недостатки, препятствующие рассмотрению дел в суде. Как результат, при участии государственных обвинителей СК ПМР с вынесением обвинительных приговоров в суде было рассмотрено 1637 дел на 1997 лиц. Больше половины, а именно 853 дела на 912 лиц (за 2013г. 696 дел на 753 лиц), рассмотрено в особом порядке, без проведения судебного разбирательства, когда подсудимые были полностью согласны с предъявленным им обвинением. Повышение качества следственной работы, не только способствует сокращению сроков судебного разбирательства, но и ведет к снижению бюджетных затрат на судебное рассмотрение дел, так как дело рассматривается в одном судебном заседании без вызова свидетелей. Количество дел рассмотренных судами в длительные сроки (свыше года) за 2014 год сократилось до 46 дел на 75 лиц, в то время как в 2013г. в срок свыше года было рассмотрено 123 дела на 213 лиц.
Сумма гражданских исков удовлетворенных судами, при рассмотрении уголовных дел, составила 4 миллиона 479 тысяч рублей ПМР.
Всего за 2014 год по реабилитирующим основаниям оправдано по 21 делу 24 лица, из них по 4 уголовным делам 4 лица содержались под стражей (по делам решения по которым вступили в законную силу). За 2013 год судами Республики было оправдано по 19 делам 22 лица, из которых 3 содержались под стражей.
Рассмотрение жалоб и обращений граждан.
В отчетном 2014 году на рассмотрение в подразделения Следственного комитета поступило 1855 обращений граждан, из которых 1384 было разрешено. Из рассмотренных были признаны обоснованными и удовлетворены 333 обращения. 601 обращение было отклонено. Основной причиной отклонения жалоб явилась несостоятельность доводов заявителей, а также незнание ими требований норм действующего уголовного, уголовно-процессуального законодательства ПМР. В связи с чем, по результатам разрешения жалоб и заявлений, заявителям давались мотивированные ответы.
На личном приеме принято 973 гражданина, в том числе руководителями следственных органов и их заместителями – 476 граждан.